22 августа в обкоме Профсоюза работников народного образования и науки РФ прошло традиционное августовское совещание председателей территориальных местных организаций профсоюза.
Присутствовали представители 18 территорий. Вел совещание заместитель председателя областной профорганизации Н.В. Синицын. Были освещены следующие вопросы:
1. Около 2-х лет идет обсуждение закона «Об образовании в РФ». Сейчас проект закона готов к рассмотрению в Государственной Думе, но в нем есть нормы, ухудшающие положения педработников и студентов. В частности оказались не закрепленными предусматриваемые ранее гарантии в области оплаты труда педагогических работников:
- не сохранено право на предоставление компенсации расходов по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках. Данный вопрос отдан «на откуп» органам государственной власти субъектов федерации и местного самоуправления;
- исключены нормативы определения объема средств, выделяемых организациям, осуществляющим образовательную деятельность для формирования стипендиального фонда.
В случае игнорирования позиции профсоюза по важным положениям законопроекта, профсоюз оставляет за собой право добиваться учета интересов работников отрасли - вплоть до проведения массовых акций.
2. Вышел Указ Президента РФ №597 от 07.05.12 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Он касается повышения заработной платы работников бюджетной сферы. На совещании даны разъяснения по содержанию данного указа:
- в настоящее время данный указ лежит в основе деятельности органов власти всех уровней по решению задач, связанных с поэтапным увеличением заработной платы, в том числе работников образования;
- уже в 2012 г. средняя зарплата всех педагогических работников школ должна быть доведена до средней зарплаты в экономике региона;
- к 2013 г. средняя зарплата всех педагогических работников ДОУ должна достигнуть средней зарплаты в сфере общего образования.
3. В настоящее время готовится проект постановления губернатора о внесении изменений в систему оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений. Были рассмотрены основные аспекты данного проекта, чему предшествовала работа обкома с департаментом образования. Предполагается увеличение базовых должностных окладов, ставок заработной платы работников государственных областных образовательных учреждений на 6% с 1 января 2013 г. В июле обком профсоюза направил в адрес Законодательного Собрания, администрации, департамента образования области обращение с предложением уже с сентября т.г. довести заработную плату иных категорий педагогических работников общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений дополнительного образования детей до уровня средней зарплаты учителей, провести повышение заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений в течение сентября - декабря 2012 года не менее чем на 20 процентов.
4. Было дано понятие «эффективного контракта», который может быть введен в отрасли образования. Нет единого определения данного понятия на уровне федеральных органов. «Эффективный контракт» должен четко определить условия оплаты труда и «социальный пакет» в зависимости от качества и количества выполняемой работы.
5. Был освещен вопрос, касающийся реформы пенсионной системы, в том числе, досрочной трудовой пенсии для педагогических работников. Большой дефицит бюджета Пенсионного фонда диктует необходимость новой пенсионной реформы. До 1 октября 2012 г. в правительство должна быть представлена «Стратегия развития пенсионной системы РФ». Обсуждается вопрос об отмене досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Профсоюз считает, что это приведет к нарушению конституционных прав граждан и выступает против данных инициатив. В своих аргументах профсоюз ссылается на многочисленные научные исследования, доказывающие, что деятельность педагогических работников подвержена влиянию негативных факторов, ухудшающих здоровье.
6. По проведенному ранее обкомом профсоюза с помощью территориальных организаций мониторингу был сделан анализ о ходе проведения аттестации педработников по новым правилам.
Все эти вопросы обсуждены, и было принято решение довести данные сведения на местах до всех членов профсоюза.
Кроме этого для организаций подготовлен бюллетень в электронном виде «Рекомендации по совершенствованию Положений о стимулирующих выплатах работников образовательных учреждений», который будет распространен по всем учреждениям образования области.
Обком Профсоюза работников народного образования и науки РФ.