14 июня в Законодательном Собрании области прошли общественные слушания об исполнении областного бюджета за 2012 год.
Первый заместитель губернатора Вячеслав Кузин, выступивший с докладом, под влиянием бюджетного послания Президента заявил о том, что бюджет должен быть понятен не только специалистам, но и, главное, гражданам. Поэтому финансовый документ необходимо представлять обществу в таком виде, чтобы было понятно, на что идут деньги, какие цели достигаются, какова стратегия развития.
Вячеслав Павлович, как всегда, решил напомнить об успехе: регион занял 13-е место в России по налоговому потенциалу и получил федеральный грант в размере 290,6 млн. руб. Не преминул вспомнить и о том, что на Владимирщине одна из самых низких долговых нагрузок и отсутствует дебиторская задолженность.
В целом доходы бюджета были 37,1 млрд. руб., расходы – 38,8 млрд. руб. Дефицит – 4,3% (при допустимом не выше 15%). Рост валового регионального продукта был незначительным. Росли сборы от налогов по «упрощенке», т.е. от малого бизнеса. В то же время уровень федеральной поддержки зафиксирован на отметке в 23,7%. Из-за этого, в частности, на область накладываются ограничения по расходам на госуправление.
Пройдясь по «социалке», Кузин обратил внимание на трудности. Местные власти нерасторопны в плане приобретения жилья для детей-сирот. В здравоохранении 54% сотрудников – руководящие и прочие кадры. Средняя зарплата врача была обозначена как 28330 руб. Сохраняется низкая зарплата у младшего медперсонала (в среднем около 7800 руб.). Ответственность за такую ненормальную ситуацию зам губернатора возлагает на главврачей, которые непосредственно и определяют уровень оплаты труда.
В докладе председателя областной Счетной палаты Ирины Туляковой прозвучали более тревожные цифры: низкая результативность, недостижение запланированных показателей в промышленности, инвестициях, обрабатывающих производствах, в сельском хозяйстве, энергетике, ЖКХ, здравоохранении. Вновь поднята тема государственных унитарных предприятий (ГУПов), которые не показывают высокой эффективности. Сказала Ирина Валентиновна и про ситуацию с лестницей, ведущей к областному «белому дому», которая разваливается, потому что ремонт был проведен некачественно и не в полном объеме.
Единственный вопрос «из зала» задала председатель областного профобъединения Надежда Сухарникова. Касался он болезненной темы повышения минимального размера оплаты труда. Несмотря на наличие трехстороннего соглашения, предложения профсоюзов увеличить МРОТ три года не находят поддержки у администрации области. В то же время в регионе 15% жителей находятся за чертой бедности, мизерные зарплаты - ниже прожиточного минимума - имеют место как раз в государственных, муниципальных учреждениях.
Ответ Вячеслава Кузина трудно назвать шагом навстречу профсоюзам и низкооплачиваемым работникам. Он предложил решать проблему «только вместе», и даже попытался попенять профсоюзам и работодателям, что они, мол, не предпринимают усилий, допускают такое положение вещей, когда работники получают «серые» зарплаты.
К. НИКОЛЕНКО.