28 октября состоялось расширенное заседание пленума Владимирской городской организации профсоюза работников народного образования и науки, в котором приняли участие свыше 80 профсоюзных активистов образовательных учреждений. На заседании присутствовали начальник управления образования администрации г. Владимира Т.Ю. Ковалькова и заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области О.Н. Хохлова.
В своем вступительном слове председатель городской организации профсоюза Н.А. Волосова напомнила коллегам о содержании принятого Советом Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы постановления «О проведении совместных коллективных действий общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры в защиту социально-трудовых прав и экономических интересов работников бюджетной сферы». В постановлении, в частности, отмечается, что Правительством РФ игнорируются предложения общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры по формированию действенной системы государственных гарантий в части оплаты труда работников государственных учреждений, по внесению изменений в действующее законодательство в целях определения понятия МРОТ. Правительством РФ, региональной властью в абсолютном большинстве субъектов РФ в течение двух лет демонстрируется намерение «заморозить» заработную плату бюджетников вопреки установленной в Трудовом кодексе РФ норме, предусматривающей повышение реального содержания заработной платы этой категории работников с учетом роста потребительских цен и тарифов на товары и услуги.
Отсутствуют перспективы реального повышения оплаты труда бюджетников и в последующий период, поскольку предложенный в Бюджетном послании Президента РФ порядок индексации фондов оплаты труда в 2011 году (с июня – на 6,5%) не позволит фактически обеспечить предусмотренного ТК необходимого повышения реального содержания заработной платы.
Серьезную обеспокоенность Совета Ассоциации вызывает и кардинальное изменение правового положения государственных учреждений, которое без продуманного способа реализации может привести не только к ухудшению качества и снижению объемов оказываемых услуг, но и к значительному сокращению рабочих мест.
Рассмотрев результаты профсоюзного мониторинга ситуации в сфере оплаты труда и обеспечения социальных гарантий работников бюджетной сферы, Совет вынужден констатировать, что социальная политика, проводимая властью на федеральном и региональном уровнях, не создает условия для успешного решения задачи установления достойной зарплаты работников. В связи с этим Совет постановил в целях активизации мер по защите социально-трудовых прав работников провести совместные коллективные действия в три этапа.
Н.А.Волосова сообщила, что в рамках первого этапа активисты городской организации профсоюза участвовали в расширенном заседании профактива областного объединения организаций профсоюзов, на котором было принято обращение к губернатору и председателю ЗС области.
Президиум горкома принял постановление об участии в 3 этапе коллективных действий профсоюзов работников непроизводственной сферы в форме встречи актива городской организации с депутатами ЗС области и руководителями администрации и горсовета г. Владимира.
Н.А. Волосова особо отметила, что городская организация неоднократно убеждалась в том, что к предложениям профсоюза во Владимире прислушиваются. Так в сложных экономических условиях работникам детских дошкольных учреждений, имеющих сегодня самую низкую заработную плату, постановлением главы города выплачивается финансовая поддержка в размере от 1300 до 1800 рублей ежемесячно. Благодаря администрации города, удалось по коллективному обращению горкома профсоюза и медработников предотвратить перевод медсестер детских садов в сферу здравоохранения, что позволило сохранить полноценное медицинское обслуживание в детских дошкольных учреждениях.
Н.А. Волосова сообщила участникам заседания и об эффективном сотрудничестве профсоюза образования с ЗС области. Только благодаря совместными действиям профсоюза и комитета по вопросам здравоохранения, образования и культуры ЗС, удалось внести изменения в региональное законодательство и отменить так называемые «отсроченные платежи», из-за которых педагоги в начале года не дополучили стимулирующую часть заработной платы.
Высоко оценивая результаты сотрудничества с федеральными, региональными и муниципальными органами власти, Надежда Александровна предложила продолжать налаженный заинтересованный диалог на прежнем уровне.
Выступления в прениях председателей первичных профорганизаций Н.А. Бритвиной (средняя общеобразовательная школа №6), Е.Я. Самсоновой (детсад №31), Н.В. Панюшкиной (детсад №68). Т.В. Солоненко (школа-интернат восьмого вида №2). Н.В. Плющевой (средняя общеобразовательная школа №45), Т.В. Маркиной (средняя общеобразовательная школа №2) и Т.А. Тарасовой (детсад №128) в основном были посвящены низкой заработной плате, социально-экономическому положению работников образования и их статусу.
Начальник управления образования администрации г. Владимира Т.Ю. Ковалькова призвала профлидеров не заострять внимание на частных вопросах, а смотреть на каждую проблему шире, учитывая все объективные и субъективные факторы, и решать самые злободневные вопросы пошагово.
Заместитель председателя Законодательного Собрания области О.Н. Хохлова отметила, что проблемы системы образования, в частности, низкий уровень заработной платы, остаются неизменными с 90-х годов прошлого столетия. Ольга Николаевна поделилась с участниками заседания своими соображениями по поводу повышения статуса учителей, рассказала о сложностях при обсуждении проекта бюджета на будущий год и настоятельно пригласила профсоюзных активистов принять участие в этом обсуждении. Остановилась О.Н. Хохлова и на вопросе доплат до уровня МРОТ, которые привели к уменьшению стимулирующих выплат, по сути, уравняв в оплате труда специалиста с высшим образованием и технического работника. Свое выступление О.Н. Хохлова завершила очередным приглашением профактивистов принимать участие в заседаниях профильных комитетов ЗС.
Участники заседания пленума Владимирского городского комитета профсоюза работников народного образования и науки приняли обращение к председателю ЗС области В.Н. Киселеву с предложениями:
1. Принять нормативно-правовой акт о порядке индексации зарплаты работников сферы образования;
2. Провести в 2010 году индексацию зарплаты работников образования в размере не ниже уровня инфляции;
3. Выступить с законодательной инициативой по внесению в Федеральный закон № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» изменений, гарантирующих установление МРОТ без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
4. Выступить с законодательной инициативой по установлению базовых окладов работников образовательных учреждений не ниже МРОТ.
На заседании пленума также было принято обращение к главе г. Владимира А.П. Рыбакову.
Подготовила Н. СВЕЧИНОВА.